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　　首先，托

育服务 需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 

.03个，距离“十四五”期 末4. 5个 的目标尚存很大差距。